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湖南省委宣傳部等8部門聯合下發意見

发布时间:2019-05-02 06:42:38 编辑:笔名

摘要:《意見》要求,整合現有的文化、廣播影視、出版等有關行政執法機構,設立集中統一的文化市場綜合執法機構,實行統一執法。強調著力抓好主要從事生產經營活動的國有文化事業單位轉企改制這個中心環節。

日前,省委宣传部、省机构编制委员会办公室、省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省文化厅、省广播电影电视局、省出版局等部门联合下发《关于加快推进各市州文化体制改革工作的若干意见》,要求各市州进一步贯彻落实中央的要求和部署,加大力度,加快进度,全面完成文化宏观管理体制、出版、发行、电影、广播电视络等领域的改革,全力推进文艺院团、媒体等领域改革,努力创新公共文化服务体系建设运行机制,确保2012年之前基本完成中央确定的文化体制改革主要任务。

《意见》指出,各市州要切实推动政府职能转变,实现由微观管理向宏观调控转变,由办文化为主向管文化为主转变,由主要管理直属单位向管理全社会转变,由单独运用行政管理手段向综合运用法律、经济、行政、技术等多种管理手段转变。文化行政管理体制和文化市场综合执法改革要在2010年年底前完成任务。

《意见》要求,合并现有的市级文化局、出版局(版权局)、广播电视局,组建新的文化广电出版局,统一实行原文化局、出版局(版权局)、广播电视局的行政管理职能。整合现有的文化、广播影视、出版等有关行政执法机构,设立集中统一的文化市场综合执法机构,实行统一执法。

《意见》强调,着力抓好主要从事生产经营活动的国有文化事业单位转企改制这个中心环节。一是2010年年底前完成出版发行全行业经营性文化单位的转企改制;二是加快电影发行、放映单位转企改制,市州一级电影发行放映单位要在2010年年底前全部完成转企改制任务;三是加快推进电台电视台制播分离改革,2010年年底前广电系统所属的电视剧制作机构都要整体转企改制或剥离转制,今后不再给予事业单位电视剧制作许可证;4是加快推进广播电视络中心的转企改制,推动省内广播电视络的资源整合,2010年年底前基本实现全省一张,为广电络参与“3融会”创造有利条件;5是积极推进文艺院团转企改制,歌舞、杂技等市场发育比较成熟的院团要率先转企改制;六是抓好党报党刊发行体制改革,探索多渠道发行模式,强化市场运作和营销,努力扩大市场占有份额。要注意把转企改制与资源整合、结构调整结合起来,积极推动影视制作、演艺等领域兼并重组,着力做大做强一批国有或国有控股的文化企业和企业集团。

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