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双周座谈会再启幕

发布时间:2019-08-23 19:58:53 编辑:笔名

核心提示:在中国共产党第十八次全国代表大会上,协商民主次出现在工作报告中。报告对“健全社会主义协商民主制度”进行了系统论述、规划和部署。

201 年10月22日、11月7日,全国政协在北京召开了 双周协商座谈会 。更早前的9月18日,在全国政协第六次主席会议上,审议通过了 双周协商座谈会工作办法(试行) 。这意味着,始于1950年、终于文化大革命的原 双周座谈会 重新启幕。

在中国共产党第十八次全国代表大会上,协商民主次出现在工作报告中。报告对 健全社会主义协商民主制度 进行了系统论述、规划和部署。

一年之后的201 年11月7日,中共中央政治局常委、全国政协主席 在北京主持召开 双周协商座谈会 。座谈会上,多位全国政协委员和专家学者,围绕 建筑产业化 协商座谈,引起媒体广泛关注。此前的10月22日,新一届全国政协首次召开了 双周协商座谈会 ,而此次是第二次召开。

这意味着,始于1950年、终于文化大革命的原 双周座谈会 重新启幕。政治学者指出,这是中共十八大后积极推进 协商民主 的重要信号,对中国特色的民主政治建构的意义不可小觑,值得关注。

双周座谈会 终于 文革

作为政协民主协商的重要形式之一, 双周座谈会 始于1950年 月。

双周座谈会 发起时,为时事政治座谈会,由各民主党派、无党派民主人士联合发起,参会人士包括,参加政协全国委员会的中国共产党、各民主党派、各人民团体所推派的代表及政协全国委员会常务委员。

按照规定,座谈会每两周举行一次。与此同时, 双周座谈会 也在其他民主党派内部流行。

1955年4月15日,政协第二届全国委员会常务委员会第五次会议决定,双周座谈会改为不定期举行,由秘书长根据情况召集。座谈会的内容为:听取政府各部门的工作报告;座谈时事政治;协商有关单位提出的问题和由政协全国委员会工作会议提出的问题。座谈会的目的是为了沟通思想,对中国共产党制定的方针政策,共产党与各民主党派、各人民团体的关系,统一战线工作以及国内外时事政治等问题交换意见。

而在民主党派内部, 双周座谈会 的内容则主要是学习。曾任民进北京市委委员、朝阳区工委主任的杜玉进,曾参加过早期的民进 双周座谈会 。他向本社记者表示,当时的座谈会内容主要是学习与交流。座谈会上,领导提出 不扣帽子、不打棍子、不梳辫子 ,使座谈人员可以畅所欲言,无所顾虑。

据《人民政协报》此前报道,刘少奇、周恩来、胡乔木等领导同志都曾在 双周座谈会 上作过学习的辅导报告。

1957年, 反右运动 开始, 双周座谈会 受到了影响。

根据政协第二届全国委员会常务委员会第五次会议的决定,座谈会的参加者分为当然参加、自愿参加和临时邀请参加三种。中共、民革、民盟、民建、无党派民主人土、民进、农工、致公、九三、台盟、中国新民主主义青年团和人民团体所推派的代表为当然参加者。

1957年以后, 双周座谈会 改称各民主党派、无党派民主人士座谈会,人民团体不再派代表参加。

民主党派内部的 双周座谈会 也同时受到影响。杜玉进向本社记者回忆,1956年参加座谈会时,他曾听隔壁会议室民盟座谈会上,还有人对当时北京市委一位领导提出批评。但1957年后,座谈会氛围就变了,大家在会上都不怎么敢说话。

1959年底至1960年,民主党派开始采用一种民主的、和风细雨的方式,引导大家自由交谈、讨论,使与会者明辨是非、提高认识;同时,对党和国家的方针政策以及各项工作提出批评建议,促进各项事业的发展,即所谓 神仙会 。

这种学习方式曾受到毛泽东的高度赞扬。全国政协及时总结了 神仙会 的经验,并在学习工作中加以推广。

1966年7月,文化大革命开始后, 双周座谈会 中断。至此, 双周座谈会 共举行了114次。

恢复、继承与创新

文革 结束后, 双周座谈会 在全国政协没有恢复,但在一些地方民主党派内部逐渐得以恢复。

据杜玉进回忆,在20世纪80年代,民进北京市委开展了一系列座谈会,内容多样,有关于实践是检验真理的标准、中美苏三国纵横关系、教育现状和高考得失、科技是生产力等众多议题;90年代初,又涉及高中毕业生、大学毕业生外流利弊、尊师重教、高考、反腐倡廉、假药制售管理、体力劳动与脑力劳动报酬等民生问题,以及苏联东欧巨变等国际问题。

2005年,中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,明确了民主协商会、小范围谈心会、座谈会等具体形式,加快了多党合作的制度化建设步伐。

此后,座谈会开始重新被重视起来,全国政协与地方政协座谈会不断增多。而民主党派内部, 双周座谈会 已经常见。

201 年9月18日,全国政协第六次主席会议审议通过了《双周协商座谈会工作办法(试行)》,为重启全国政协 双周座谈会 做好铺垫。

一个多月之后,全国政协次 双周协商座谈会 在全国政协礼堂召开,主要议题是分析当前宏观经济形势,就如何统筹稳增长、调结构、促改革,保持经济发展良好势头议政建言。

据新华社报道,在座谈会上,多位全国政协委员就当前国家重大问题谈了各自的看法,全国政协主席 在听取发言时有插话、询问、探讨,会议气氛热烈坦诚。

在会上指出, 双周座谈会是人民政协的优良传统,要总结好、利用好其中的宝贵经验 ,而 双周协商座谈会是对双周座谈会的继承和创新 。

11月7日,全国政协第二次 双周协商座谈会 后,新华社报道称,已举办两次的新一届全国政协 双周协商座谈会 ,其灵感和传统可追溯到届全国政协的 双周座谈会 ,但又在历史传统基础上有所创新,是中共推进 协商民主 的重要尝试。

此前新华社还报道,201 年 月,十二届全国政协组成后,加快了协商民主的制度建设和制度创新,着力丰富和完善 协商民主 的形式和渠道,在增加协商频度和协商层次方面做了有益的探索,而重启 双周协商座谈会 就是一种制度创新。

作为参加过民主党派 双周座谈会 的人,杜玉进建议,为了确保生命力, 双周座谈会 应该在定期的基础上,扩大范围,每次都应有个主题,并且应该定期回顾一下。

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